We hebben 5 nieuwe plannen in exploitatie genomen.
Door de gemeenteraad zijn van 5 uitbreidingsplannen de grondexploitaties vastgesteld en de kredieten voor de realisatie beschikbaar gesteld. 4 plannen voor woningbouw: Oudega It Stalt 3, Oosterzee West, Balk Boslust Zuidwest en Joure Park Sevenwolden en 1 bedrijventerrein; Joure De Ekers 3 fase 2. Inmiddels is van de meeste van deze plannen het bouwrijp maken aanbesteed en is het werk in uitvoering. Grondverkoop volgt hierop. Naast de nieuwe exploitaties zijn we ook gestart met de volgende fases van de bestaande woningbouwplannen Tramdijk Oost in Lemmer en Broek zuid.
In 2024 is de Nota Grondbeleid 2024-2028 vastgesteld.
Op 10 juli 2024 is door de raad een nieuwe nota grondbeleid vastgesteld. Tegelijkertijd zijn ook de Notitie Grondprijsbeleid 2024-2028 en de Nota Uitgifte Snippergroen 2024-2028 vastgesteld. In de nota grondbeleid kiest de gemeente voor een sturend grondbeleid met een voorkeur voor actief grondbeleid. Het concept sturend grondbeleid gaat uit van het steeds opnieuw per locatie en situatie afwegen van de meest geschikte strategie, zodanig dat de gemeente de regie over de ontwikkeling kan voeren en haar onderhandelingspositie kan optimaliseren. Om actief (het door de gemeente zelf ontwikkelen) te kunnen acteren is het tijdig innemen van grondposities van belang. In de werkgroep strategische grondverwerving worden ontwikkelingen in de markt integraal besproken om snel in te kunnen spelen op actuele ontwikkelingen.
De verkoop van bouwgrond voor bedrijven is weer aangetrokken.
Na een dip in 2023 is de verkoop van bedrijfsgrond in 2024 weer aangetrokken. De terugval in 2023 is voornamelijk veroorzaakt door de gevolgen van het “Didam-arrest”. Gemeenten mogen vastgoed niet een-op-een verkopen als er meerdere (potentiële) gegadigden zijn. Om die reden is de verkoop van bedrijfsgrond enige tijd “on hold” gezet. Inmiddels zijn beleidsregels geformuleerd en gepubliceerd. Daarna is de verkoop weer in gang gezet. Er is in 2024 32.300 m² bedrijfsgrond verkocht. Dit is boven de prognoses.
In 2024 is de tussentijdse winstneming € 2.382.000.
Conform voorschriften worden de tussentijdse winstnemingen uitgevoerd volgens de P.O.C. (percentage of completion) -methode. Hierbij wordt het percentage aan gerealiseerde inkomsten vermenigvuldigd met het percentage aan gerealiseerde kosten. De uitkomst hiervan wordt van het totaal aan te verwachten winst genomen. Dit onder aftrek van eventueel eerder genomen winst.
Met welke ontwikkelingen hadden we te maken?
De kostenramingen actualiseren wij jaarlijks
Grondexploitaties zijn meerjarige projecten waarbij bij aanvang een gedetailleerde raming van de civieltechnische kosten wordt gemaakt. Bij de jaarrekening worden de ramingen vervolgens geactualiseerd. Hierbij indexeren wij de eenheidsprijzen en waar nodig toetsen wij de eenheidsprijzen aan ‘GWWkosten’. Dit is een onafhankelijke database voor de Grond- Weg- en Waterbouw. In 2024 zijn veel werken aanbesteed. Voor zover dit het geval was hebben we voor kostenramingen gebruik gemaakt van de uitkomsten van die aanbestedingen.
We houden rekening met de problematiek rond stikstof en elektriciteitsaansluitingen
-Voor wat betreft de stikstofproblematiek laten wij in het planologieproces altijd berekeningen uitvoeren volgens de nieuwste versie van de Aerius Calculator. In het verleden heeft dit in onze gemeente geen belemmeringen opgeleverd voor zowel de aanleg- als de gebruiksfase van de grondexploitaties. Dit is ook voor de 5 plannen die in 2024 zijn vastgesteld het geval.
-Door knelpunten in het elektriciteitsnet zijn de termijnen voor nieuwe elektriciteitsaansluitingen tegenwoordig erg lang. Wij verwachten echter dat we, gezien de planningen van Liander, voor de huidige in exploitatie zijnde plannen de kopers van bouwkavels tijdig van een aansluiting kunnen laten voorzien.
Boekwaarden/prognose
Gronden niet in exploitatie
Door het in exploitatie nemen van plannen is de boekwaarde van de voorraad "gronden niet in exploitatie” in het afgelopen boekjaar afgenomen met ruim € 350.000 en heeft per ultimo boekjaar een waarde van afgerond € 4,1 miljoen. De gemiddelde boekwaarde per m² bedraagt € 3,34. Aangezien de marktwaarde van agrarische grond hoger is, hoeft er geen voorziening te worden getroffen met betrekking tot deze gronden.
Gronden in exploitatie
- De boekwaarde van het onderhanden werk (voorraad bouwgrond in exploitatie) is in het boekjaar 2023 toegenomen met afgerond € 2,6 miljoen en bedraagt ultimo 2027 € 7 miljoen met een oppervlakte van ruim 220.000 m² netto nog te verkopen bouwterrein.
- Drie exploitaties (van de zeventien) laten een negatief verwacht exploitatiesaldo zien. Conform het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) treffen we een voorziening ter grootte van het geraamde tekort. Als gevolg van de hercalculaties is in 2024 een bedrag van afgerond € 53.000 gedoteerd. De nieuwe stand van de voorziening per 31-12-2024 is hiermee € 2.892.000.
- Op grond van de hercalculaties per 31-12-2024 wordt het exploitatiesaldo bij afwikkeling van de verschillende plannen (inclusief de verliesgevende) per saldo geraamd op ruim € 14,7 miljoen positief. Vorig jaar werd een resultaat verwacht van € 6,4 miljoen positief. De toename is vooral veroorzaakt door het in exploitatie nemen van 5 nieuwe plannen en aanbestedingsvoordelen.
Resultaat
De grondexploitatie sluit in 2024 met een positief resultaat van € 2.148.664.
In de begroting werd een positief resultaat van € 613.7185 verwacht. Het verschil wordt voornamelijk veroorzaakt door winstnemingen die door aanbestedingsvoordelen hoger uitvielen. In het jaar 2023 was het financieel resultaat € 3.016.000 positief.